林市長爭取新中央政府支持中市政見 強化跨黨跨區域合作 共謀發展

總統及立委選舉順利結束，對於未來新中央政府的期待，市長林佳龍表示，地方與中央一致的政策，相信日後地方推動起來將事半功倍，市府已整合他競選台中市長的相關政見，將全力爭取中央支持；他強調，選後應放下意識形態差異，跨黨派合作、跨區域合作，共謀發展。至於媒體詢問他是否可能入閣？他堅定表示無此考慮，將秉持參選台中市長初衷，持續將市政做好。

林市長今（18）日在市政會議前接受媒體訪問。他表示，總統當選人蔡英文的政見不是在「台北冷氣房」裡制定的，而是體察各縣市需要而擬定。像是「五大社會安定計畫」，包含社會住宅、食品安全、社區照顧、年金永續與治安維護等，都符合市府推出的「托育及托老一條龍」、「愛鄰守護隊」、「8年1萬戶社會住宅」、「食安139政策」等，這些都是社會真正關心、需要的。

林市長認為，地方與中央一致的政策，日後地方政府推動起來將事半功倍。例如，市府計畫8年內興建1萬戶社會住宅，蔡總統當選人則提出8年在全台建設20萬戶社會住宅；未來市府可配合中央制定的相關法令、租稅優惠等加速辦理。

依人口配比計算，林市長也認為蔡總統當選人所提的8年20萬戶，依台中人口計算至少要有2萬戶，高於原定的 1萬戶，相信這對市府成功推動此政策將很有幫助。

除了中央地方直向政策落實，林市長也強調橫向聯繫的重要。他表示，選前大家各司其職、全力以赴，選後則應放下意識形態的差異，跨黨派合作、跨區域合作，共謀發展。

對於台中新選出的8位立委，林市長表示，市府將建立跨黨派溝通機制，並結合中彰投苗區域的其他立委，成為區域治理的夥伴。原本就成形的中彰投苗區域治理平台，也將全力擴大橫向聯繫層面，由縣市長向下延伸到一級主管，使好的政策可以擴大服務民眾。

新政府、新國會即將形成，林市長引用蔡總統當選人在當選當天對民進黨籍公職人員的第一個要求：「謙卑、謙卑、再謙卑」，提醒市府同仁務必體察民意，服務市民。繼續除弊興利，致力於縮短城鄉差距與貧富不均，促進公平分配與世代正義，加速台中蛻變。

媒體關心林市長是否可能入閣？林市長堅定表示，他無此考慮，將秉持參選台中市長初衷，持續將市政做好。

媒體也關心市議員張廖萬堅當選立委，民進黨市議員少一席，是否對市府造成影響？林市長表示，台中市議會中，原本就沒有過半席次的政黨，大部分議員監督市政，也並非全依黨派立場，因此，議會席次的變化並不影響府會互動。

至於台中市105年被擱置的總預算，林市長表示，市議會已跨黨派聯署即將於19日到26日召開臨時會，他已要求各局處務必積極就轄管業務詳加了解，準備完整的資料，爭取議會支持。

市府機要科黃貞儒科長 將調臺中市議會接薦任秘書

鄭杰＼臺中報導

臺中市政府秘書處9職等機要科黃貞儒科長，參加臺中市議會8至9職等薦任秘書職務甄選，經過評審委員評審後送議長林士昌勾選同意，黃貞儒將於本月16日後上任。

黃貞儒擔任機要科科長時長期在九樓「京畿」要地的市長室內辦公，主要的任務是為胡志強市長處理「婚喪喜事、紅白帖」、跟隨市長夫人跑行程等業務，雖然接近「權勢核心」，但這是基於職責與業務所需，然而這種際遇卻是羨煞不少人。不過，黃貞儒在市長室上班久了，就算不是「藍色」也會被貼上藍色標籤、被視為是「親胡」人馬。

朝代更易，林佳龍人馬進駐接管了市長室，黃貞儒也回到屬於機要科長的辦公室上班迄今。

黃貞儒雖然回到秘書處的辦公室上班，但新朝是否會以「有色」眼光視之？以前朝「親胡」人馬待之？這層感受唯有她自己最清楚，不管怎樣，以她過去上班的地點及處理的業務「經歷」而言，黃貞儒心理壓力之大，可想而知。

新朝在最短時間內將「親胡」人馬一一剷除，鑿斧痕跡處處可見，「親胡」人馬從上而下所遭遇的處境，或降調職等、或調不稱職的職務、或逼退……哀鴻遍野、官不聊生，此舉也引起議員諸公撻伐。

黃貞儒在不對稱的氛圍環境辦公，總感到有「異樣」眼光窺視著？背後有人指點著？因此是否有了「自知」之覺，遂投遞履歷表「自我」請調到臺中市議會擔任薦任秘書？

黃貞儒已經收市議會的到人事派令，她將接前薦任秘書、在議長室行走、日前已經升任專門委員范群彬的薦任秘書職位。由於范群彬人事生效命令是在1月16日，也就是現任專門委員洪文露退休之日，因此，黃貞儒的議會報到日，也將在16日或16日之後幾天。

屆時，市府科長又將空出一席，讓新朝人馬升任。汰藍換綠，市府越來越綠。

胡志強的手下敗將選副總統

總統大選中縣派系基於政治延續與壯大，肯定真心動員，不若胡志強市長選局時僅是「表面」的動作。


在台中市長選舉「小輸」胡志強三萬餘票的民進黨秘書長蘇嘉全，竟以此「戰功」，獲得提名為民進黨副總統候選人，一方面突顯胡志強在國民黨實力及輩份超高，讓敵人覺得「少輸」就是贏，但卻也反映胡志強這顆閃亮政治明星，未被馬英九總統所青睞。

或許，如維基解密傳聞所言，馬英九希望胡志強徹底幹好民選台中市長的角色，想到中央任職根本就是「吃碗內、看碗外」。

反觀胡志強在維基解密傳聞，對馬英九也非百依百順，甚至還有所批評，足見馬、胡兩人，並沒有「肝膽相照」的革命情感、這對胡志強仕途想「高升」，是有所阻礙的。

不過，畢竟胡志強目前是國民黨，在中台灣最具影響力的從政黨員，馬英九想和蔡英文決戰中台灣，若沒有胡志強鼎力襄助，是「椽木求魚」，想都別想。

因此，胡志強在這馬英九時期，會扮演什麼角色？從這次總統大選輔選，就會看出倪端。不少政治觀察家，已嗅出胡志強因為台中市民非常照顧他和邵曉玲夫婦兩人，已決定把後半生完全奉獻台中市，因此，胡志強壓根已不想重返台北政壇。

還有胡志強「手下敗將」的蘇嘉全都可以選副總統，卻要他去輔選別人選正、副總統，心坎裏絕對不是什麼好滋味，當然輔選的力道，就會大打折扣。

貌合神離、勾心鬥角的團隊？

台中市政府施政團隊截至目前，依然有磨和不起來之處，其中「人為」因素不容小覷，如政務官與簡任官之間，有融洽相處獻策心志者；有勾心鬥角、相互抵制者；有學甘地採取不合作運動者；有心存看長官出糗被修理者，各種現象讓基層官員，都看在眼裡，有種說不出來的感受。


曾任縣市政府十一職等的一級主管，合併後雖然職等沒變，卻是屈居副局長，觀察這些副局長，有的是真才實學，真的是擺在「適才適所」的機關；有的是學非所用，硬塞進不是專業的機關；有的是酬庸佔缺當跳板，歷煉時間屆滿，另有出路。

「敗軍之將不可言勇！」既然是胡市長掌權，安排職務當然首重論功行賞，專業與否非在考量之內。

也因此，形成了機關中，有些局長既非專業、也搞不懂業務性質、又無領導統御與管理的本事。而屈居副局長中有具專業素養者，用心輔佐局長；有的是被動消極不為；有的是打了卡找理由遁形無蹤；有的是抱著觀賞局長因業務外行，被議員、媒體抨擊時的糗態，諸如此類，不一而足。

而主任秘書也好、專門委員也罷，多數人以幕僚自居，精湛發揮老二哲學，局長不交代任務，也不會僭越過副局長「發揮」，因為，辦公室裡的詭異氛圍，都看在眼裡，大家心知肚明，在表面張力下，誰也不願意去攪和。

一個機關裡的政務官與簡任官才小貓幾隻，即呈現出貌合神離、相互猜忌、憤世嫉俗、互扯後腿的現象？

觀察市府團隊裡，副局長中有內行、也有外行；有內行的副局長心情鬱卒，上班提不起一丁點勁，愛理不理的。局長未接觸過市府行政，在副局長抵制下，只好退而求其次找主任秘書、專門委員幫忙，形成主秘、專委比副局長還要受重用的情況。

也有副局長受不了上班坐冷板凳及路途遙遠，日前已經退休。想當年身為局長時發號施令意氣風發，部屬視為「鬼見仇」的氣魄，驟然之間無從發揮，萌生去意應可預期。

有副局長退休後，局長提攜在中央時的部屬卡位，未能從內部提升，以振作原本低迷的士氣，讓官員之間的心結，更加糾結、難以釋懷。

當局長、副局長的任用非以適才適所考量時，苦的可是屬僚，開起會議「雞同鴨講」，搞了半天甚至大半天，與會者精疲力盡、人仰馬翻，而局長卻是越開越起勁；部屬作錯事，動輒移送政風室查辦或調職，礙於局長權威，誰也不敢開「第一槍」表示意見，唯有忍氣吞聲默默承受。

更有局長大小事都要管，對屬僚大小聲，最基本的尊重都不給。

目前的市府團隊，局長、副局長因外行以致於糗事不斷，從局裡流傳到局外，影響軍心安定與業務品質控管至深且鉅。

也有野心勃勃的副局長，想方設法做起扶正的春秋大夢？對內串幫結派、搞小動作；對外勾結議員提供資訊，利用議員的嘴巴修理局長，藉機鬥臭以為以此手法，會引起胡市長的注意，而達遂其目地，殊不知，市長豈是耳根子軟者？

胡市長進用局長有適才適所考量、真正會做事者；也有封賞親信心腹，縱然是駑馬之才，業務績效差強人意，也會力挺到底，不是誰說不好就不好，而是要胡市長說了才算。

看來，政務官、簡任官之間的磨合期，會還有一段時間的，並非區區幾個月即能達到。

另外，薦任以下的官員，尤其是科長職務的發佈，有人高興雀躍、有人受傷委屈；前者佔要職辦要事，居家上下班不受影響，後者「遠離家園」路途奔波，坐的科長位子也不啥樣，心情隨之低蕩不已，可嘴巴不說，但心裡可是在意的。

為此，有議員諸公在議事堂上，公開為科長叫屈，顯然科長的委屈難耐，已然壓抑到低了，總有反彈爆發的臨界點，若不是官員向議員吐露心聲紓發不平，議員能瞭解中低階官員動態？

簡任官也好、薦任官也罷，發洩管道似乎還是以議員為訴求對象，或許「借刀殺人」只是逞一時之快，但無助於個人仕途，此舉，反被同仁視為是「抓爬仔」，時日一久，自陷於孤寂，因為已經築起一道牆與世隔絕了。

當各界將目光投射在政務官、簡任官時，與胡市長辦公室近在咫尺的幕僚辦公室裡的參事、參議、顧問等高官，雖未有主管的舞台可發揮，多數人卻能自得其樂、與世無爭，可說是一個最沒有聲音、也沒明爭暗鬥的「世外桃源」。

畢竟，這些幕僚中多人擔任過縣、市政府一級主管，閱歷豐富、視野寬廣，首長在舞台上表演的功力如何，幕僚群都看在眼裡。

賴正鎰避重就輕推的乾淨？

台中市政府前經發處長黃晴曉，被鄉林集團董事長室秘書吳金達設局偷拍案，的確引起各界矚目，不過，吸引各界矚目的，並非是黃某上酒店喝酒之個人行為，而是案發後所興起的「陰謀論」，到底誰是幕後主使者？非讓黃晴曉極度難堪？經檢察官偵察後，答案呼之欲出。 從事件爆發伊始各界議論紛紛，無不將箭頭指向上市的鄉林集團，對此鄉林集團也發出書面澄清；日前，董事長賴正鎰在形勢逼迫下，不得不出面駁斥「黃案」是公司所為，不管賴某如何撇開與吳金達的關係，但「信者亙信」；將來查出真是鄉林集團所指使，恐會重挫集團企業形象，而公司股票以及投資者權益均再次受損，這是社會問題不容小覷，也引為企業集團主事者殷鑑。 「黃案」在檢察官循線偵察下，目前已查出委託人即是鄉林集團董事長賴正鎰辦公室秘書吳金達；吳某在「失蹤二十餘天」的期間，有偷渡中國傳言、也有事先串證的說詞，各種揣測皆有，果不其然，吳金達投案後，以「好漢做事好漢擔！」的氣魄，一肩扛下所有責任，完全否認與鄉林集團有任何關係，但這種說詞，不僅檢察官抱持懷疑，黃晴曉也說不相信是吳金達個人行為。 吳金達任職鄉林集團，擔任董事長賴正益辦公室秘書，主僕關係「密切」程度應無庸置疑。而所謂的貼身秘書，平時處理老闆的公私事物。「黃案」事件爆發後，賴正鎰對吳金達的偷拍作為，以「不知道、也不清楚」回應各界，這種說法，以賴、吳的互動關係觀之，要說服外人相當的困難。 吳金達被檢察官發佈通緝，加上輿論壓力，最後還是選擇出面投案。而失蹤這段期間，吳某到底與誰碰過頭？事先演練或串證？都有賴檢察官持續調查；吳金達羈押禁見後，更突顯偷拍事件，說不定鄉林集團也有捲如其中的嫌疑？未來也更牽扯難清了。 檢察官未啟動偵察權之前，鄉林集團僅以書面向各界澄清，賴正鎰與高級主管也選擇避不見面；當偷拍事件進入司法偵察階段時，在檢察官抽絲剝繭下，發現事件與鄉林集團，幾乎糾結一起，而涉案事證也一一浮現。 或許因此，面對真相即將大白之際，賴正鎰感覺無法再藉詞閃避，日前出面召開記者會，指稱，黃晴曉處長偷拍案爆發之後，公司感到很震驚，立即成立「專案小組」調查，但吳金達在事發後，因「曠職」三天，遭到公司撤職，也失去音訊，無法取得連絡。 當場，對於吳金達何時離職，賴正鎰說：「手下有二千多名員工，怎麼記得清楚？」 賴正鎰說事件發生見報後，公司「立即」成立專案小組調查，事實上，黃晴曉被偷拍上酒店喝酒，第一時間各界也只是對官員公務考察，卻上酒店的不雅觀感反應，並未將事件幕後主使者，聯想到鄉林集團，而賴正鎰卻是「見報後」才知道，因與黃晴曉有業務往來，直覺上的反應是「公司感到很震驚！」 鄉林集團為何要「立即」成立專案小組？莫非賴正鎰「見報」後，頓時心中立即有了預感，黃晴曉被設局偷拍，莫非是公司員工所為？抑或是早就已經知情了，只是以此來向外界做個交代？ 賴正鎰又說，在黃案發生後，吳金達因「曠職」三天，遭到公司撤職，也失去音訊，無法取得連絡，縱然鄉林「事先」不知是吳某所為，對於人失蹤不見了，也應感到「事有蹊蹺」，若說「查出」是吳金達所為，且是個人行為與公司無關，鄉林集團為何不在第一時間，向社會大眾宣佈真相？反而對外宣稱吳金達不是公司的員工。 若能以誠懇態度面對，當然會降低公司聲譽形象的損害。 證據資料顯示，在「黃案」發生前，吳金達的的確確是賴正鎰辦公室「秘書」，所謂秘書是董事長的助理，處理交代的事物，屬於幕僚性質的業務，並非單位主管。 但事件爆發後，吳金達對檢察官說，自己是鄉林建設會展中心「專案經理」，平常與黃晴曉有業務上的接觸。「專案經理」一詞，事後出面召開記者會的賴正鎰，也不提吳金達是董事長辦公室秘書，而是台中國際會展中心「專案經理」，兩人說法「一致」？ 董事長身邊的「秘書」，能獲得賴正鎰的信任，專責處理資金高達數百億元的「台中國際會展中心」專案運作，可見賴正鎰信賴吳某程度之深了。 為對廣大股東負責，以鄉林集團的公司結構組織而言，招聘員工都以「專業考量」為優先原則，在台中市推出的新建築案，銷售金額動輒數十億元，也都有專人負責主持專案的開發運作；而「台中國際會展中心」BOT案，在賴正鎰眼中，是一件經濟效益特高、且是集結新加坡、德國、澳洲等國際團隊規劃的合作大案，成敗攸關公司的營運能力與企業形象，理應交由專業主管運作，卻交給秘書去負責推動？吳金達身兼二職，難怪會展中心迄今仍在「地下」作業階段，一點進度也沒有。這也可印證吳金達，在賴正鎰心目中的份量。 不過事實真是如此？從賴正鎰在記者會上指出，「對於吳金達何時離職，我手下有二千多名員工，怎麼記得清楚？」若是一般職員離職或是曠職，以鄉林集團的規模而言，這種小事，賴正鎰董事長極有可能記不清楚，也根本沒有必要去記清楚的。 這種說法，似乎又沒有把吳金達視為「心腹」。 在「黃案」事件爆發前，一個整日跟前跑後、待在辦公室接聽電話、處理雜務事項的隨身秘書，在事件爆發後，搖身成為負責數百億資金大案的專業經理，卻「無故」曠職離開公司，丟下手邊「大案」，這等「大事」，董事長竟然會不知道、不「記得」了？ 若真是如此，廣大的鄉林集團股東，真要為鄉林集團上市公司的經營草率態度，捏一把冷汗了；也難怪鄉林集團股票，從一百一十多元高價，短短時間跌到僅剩四十九元，雖然股價跌落是大環境的因素，但吳金達「秘書」、「專案經理」「自告奮勇」，為公司出一口鳥氣的「偷拍事件」，事實上所引發的社會震撼效應，讓神經極為敏感的股民，急著出脫手中股票，因而造成鄉林股價連跌幾天，說沒有影響，也完全不盡然。 相對於賴正鎰急著要與當時是辦公室秘書、又是專案經理的吳金達「劃清界限」，澄清與公司毫無關係之際，黃晴曉卻指證歷歷的說：「為了鄉林會展中心ＢＯＴ案，與鄉林集團開過多次協調會，會議中，都是賴正鎰起身發言，吳金達幾乎沒有發言的餘地，只能靜坐一旁做紀錄。」 言下之意，吳金達是「小卡」的，在市府眼中，吳某與會展中心開發案根本沒關係。 賴正鎰對外宣稱吳金達是國際會展中心專案經理，，但是吳某出示的名片，卻清楚印著「董事長室秘書」，而非「專案經理」。從多次的「台中國際會議及展覽中心開發興建暨營運」BOT案的「履約協調會紀錄上，吳金達都是以董事長「秘書」的身份，陪侍賴正鎰出席會議，而非「專案經理」。 到底，吳金達是董事長秘書？抑或是偷拍事件發生後，為因應現實須要，公司立刻封以新職務－專案經理？ 市府官員說，吳金達既未因專案與黃晴曉接觸，「不愉快」從何興起？也無法醞釀出「深仇大恨」的基因，而非「自掏腰包」要黃晴曉「致之死地」？ 不過也有參與會議的官員說，黃晴曉反對賴正鎰的要求時，態度表現的確強硬，或許讓跟隨賴正鎰身邊出席協調會的吳金達，自認為公司因此損害鉅大，也不願見到董事長受到如此「委屈」，因此，基於「義憤」，才會跳出來「修理」黃晴曉，設局偷拍使其出醜丟官罷職？ 為了維護公司的「權益」，吳金達犧牲個人的前途、金錢，可以想像賴正鎰對吳某平時的「照顧」與「愛護」，肯定是獨厚於其他員工，否則，豈有領薪水的部屬，在家中隨時「擺放」現金一百二十萬元，就等著為老闆出口氣的道理？ 懷著報復的心，吳金達「瞞著」賴正鎰、甚至公司，處心積慮從台中世貿中心處，獲得黃晴曉大陸考察的行程表，「捅出」讓各界一片譁然的舉措，不管出發點對不對，基於愛護公司、力挺董事長，願意犧牲個人的名利，其忠心耿耿、肝腦塗地之舉，鄉林集團上下能不深受感動？ 有吳金達這種下僚，賴正鎰應該感到萬分欣慰，雖然當天賴某的記者說明會，所說的一切並未說服社會大眾，但各界已經見識到鄉林集團對員工的照顧，已然是無微不至的了，否則，怎會有員工，為公司「挺」到這種程度？ 七月十五日，市府與鄉林集團簽訂的「台中國際會展中心BOT」案，在「黃案」的爆發刺激下，更是惹毛了胡志強市長，更加速市府與鄉林朝向解約的「決心」，這應可預期的。 另外，緊鄰在旁的轉運站開發合約書，也在市府交通處「技巧性」的作業下，或許也會因前者解約而同時失效；屆時，在轉運站土地上，鄉林集團以三億多「掛名」買下的十八棟房屋；一億三千多萬價值的地下開挖土石回填，若市府追償以目前計價至少二億多；上市股價「屋漏偏逢連夜雨」；銀行團的貸款，在此敏感時刻評估後，採煞車暫停放款都有可能，因「黃案」所帶來的後遺症，已然正要一一浮現，甚至收押禁見的吳金達，將來會咬到誰，都是棘手問題，也肯定會讓鄉林集團困擾一陣子了？ 鄉林集團與台中市政府之間的糾結難題，看來也實在是「無解」了，就算賴正鎰有機會想和市府合作，官員們都會將「黃案」事件。當成「交戰手冊」，畢竟是「刻骨銘心」的。 當時為了案件要急著如其所願，賴正鎰甚至跑到市府，在地政處重劃科官員面前，以氣急敗壞的語氣，揚言要參選市長！這可是玄外之音，擺明就是要說給主辦局處主管聽的，不過就算賴正鎰當選市長，也已經是緩不濟急了。